بقلم : علي فنونة
في 11 أغسطس ، قدم الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان اختياراته الوزارية إلى البرلمان للتصويت عليها. وتوفر الحكومة التي اقترحها بيزشكيان، والتي تتكون إلى حد كبير من التكنوقراط، بعض المعلومات عن مهاراته السياسية وأجندته السياسية، إلى جانب الفرص والتهديدات المنبثقة عن الحكومة التكنوقراطية.
طوال الحملة الرئاسية، أكد بيزشكيان على ضرورة المشاركة الشعبية في السياسة والاستعانة بالخبراء في الحكومة. ولاقت هذه الرسالة صدى لدى الناخبين الذين سئموا المحسوبية والتعيينات الأيديولوجية في المناصب الحكومية. وبعد أقواله بالأفعال، عهد بيزشكيان، في خطوة غير مسبوقة، بتحديد الوزراء المحتملين إلى مجلس استشاري يتألف من نخبة سياسيين وممثلين من الأوساط الأكاديمية، ومجتمع الأعمال، والجمعيات المهنية، ومديري الحملات المحلية، والأقليات العرقية والدينية. وبحسب ما ورد، حدد المجلس الاستشاري، الذي يرأسه وزير الخارجية السابق محمد جواد ظريف، 10 من أصل 19 عضوًا اقترحهم بيزشكيان. وبغض النظر عما إذا كان هؤلاء المرشحون سيحصلون على تصويت بالثقة البرلماني أم لا، فإن مجرد إنشاء المجلس الاستشاري والشفافية النسبية فيما يتعلق بأنشطته هما دليلان على التزام بيزشكيان بالشمول والمشاركة الشعبية في صنع القرار السياسي.
خلال المناظرات الرئاسية المتلفزة، ألقى بيزشكيان باللوم على الفصائل في الكثير من الخلل الوظيفي في السياسة الإيرانية ودعا بشكل غير مباشر إلى تشكيل حكومة وحدة وطنية. لقد أوفى بالفعل بهذا الوعد، حيث أن ثلاثة من أصل 19 وزيرًا مقترحًا في الحكومة خدموا في حكومة الرئيس الراحل إبراهيم رئيسي: اقترح بيزشكيان أن يظل إسماعيل الخطيب وزيرًا للاستخبارات، وأن يظل أمين حسين رحيمي وزيرًا للعدل، في حين أن عباس علي آبادي، الذي شغل منصب وزير. وسيتولى وزير الصناعة والمناجم والتجارة في حكومة رئيسي منصب وزير الطاقة.
ومع ذلك، لا يمكن أن يكون تسليم وزارتي الاستخبارات والعدل إلى المعارضين السياسيين تضحية كبيرة بالنسبة لبيزشكيان، لأن هذه المناصب الوزارية يتم تحديدها عادة من قبل المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي، وليس الرئيس. ومع ذلك، فإن إبقاء وزير الطاقة في حكومة رئيسي في مجلس الوزراء يظهر محاولة بيزشكيان للتواصل مع المعارضة المتشددة.
ورغم أن بيزشكيان نفسه لم يخدم قط في حكومة الرئيس حسن روحاني، فإنه دافع عن سجل روحاني في سياق المناظرات الرئاسية المتلفزة، والتي أشارت إلى تفضيله للكفاءة البيروقراطية ودرجة معينة من البراغماتية السياسية.
لذلك ليس من المستغرب أن يكون خمسة وزراء مقترحين إما خدموا في مجلس الوزراء أو شغلوا مناصب على المستوى الوزاري أو مناصب نائب وزير في حكومة روحاني. وشغل عباس صالح شريعتي، المرشح لمنصب وزير الثقافة والإرشاد الإسلامي، منصب نائب الوزير. شغل محمد رضا صالحي أميري، المرشح لمنصب وزير التراث الثقافي والحرف اليدوية والسياحة، منصب رئيس لجنة في المجلس الأعلى للأمن القومي. شغل عبد الناصر همتي، المرشح لمنصب وزير المالية، منصب محافظ البنك المركزي الإيراني. عباس عراقجي، المرشح لمنصب وزير الخارجية، شغل منصب نائب الوزير والمفاوض النووي. وشغل حسين سيماي الصراف، المرشح لمنصب وزير العلوم والبحث والتكنولوجيا، منصب نائب الوزير للشؤون القانونية في نفس الوزارة. وفي حين تعطي هذه التعيينات مصداقية لمنتقدي بيزشكيان، الذين اتهموه مازحين بأنه أدى إلى ولاية روحاني الثالثة في منصبه، وصف الأمين العام لحزب كارغوزاران حسين مرعشي، العمود الفقري لشبكة روحاني، الحكومة المقترحة بأنها "الحكومة الممكنة، وليست المرغوبة". " وبغض النظر عن التعليق، فإن وجود هؤلاء الوزراء في مجلس الوزراء يدل على التزام بيزشكيان بمواصلة سياسات روحاني الدبلوماسية وربما الاقتصادية
وقد قوبل وجود وزراء سابقين في حكومة رئيسي ضمن القائمة بانتقادات من المعسكر الإصلاحي. وحذرت وكالة أنباء انتخاب من أن "الحكومة الإصلاحية مخترقة"، وقالت إن "بعض الوزراء المقترحين في الحكومة لا يفتقرون إلى سجل إصلاحي فحسب، بل إنهم لا ينتمون إلى الوسطيين". وحذر انتخاب كذلك من أن "وزراء الحكومة المتطرفين" قد ينتهجون "سياسات متطرفة" تتعارض تمامًا مع الخط العملي للرئيس. وأعربت عازار منصوري، رئيسة الجبهة الإصلاحية، التي حشدت أنصار الرئيس السابق محمد خاتمي لصالح بيزشكيان، عن أسفها لتشكيل الحكومة المقترحة في منشور على موقع X، المعروف سابقًا باسم تويتر: "كان من المفترض أن تكون هذه الحكومة رمزًا لـ التغيير وليس رمز الحفاظ على الوضع الراهن”.
كان تعزيز دور المرأة في الإدارة العامة أحد الوعود الانتخابية التي قطعتها بيزشكيان.
إذا حصلت فرزانة صادق مالفاجرد، المرشحة لمنصب وزير الطرق والتنمية الحضرية، على تصويت بالثقة في البرلمان، فستكون ثاني امرأة تشغل منصب عضو في مجلس الوزراء في تاريخ الجمهورية الإسلامية - الأولى كانت مرضية وحيد دستجردي، التي شغلت منصب وزير. وزيرة الصحة في حكومة الرئيس محمود أحمدي نجاد. ومع ذلك، فمن غير المرجح أن ترضي امرأة واحدة بين 19 وزيراً الناخبات، اللاتي مهدن طريق بيزشكيان إلى الرئاسة. انتقدت شهيندخت مولاوردي، نائبة الرئيس السابقة لشؤون المرأة والأسرة، الحكومة التي اقترحها بزشكيان في مقال نشرته صحيفة الاعتماد الإصلاحية: "توقعت النساء على الأقل اثنتين أو ثلاث مرشحات لمجلس الوزراء، لذا حصلت واحدة منهن على الأقل على مقعد البرلمان". تصويت." كما استغل مولاوردي المناسبة لحث بيزشكيان على تعيين نائبات وزير للتعويض عن النقص الإحصائي الكبير في تمثيل المرأة في الحكومة المقترحة.
كما أن مجلس الوزراء لا يمثل بشكل واضح الأقلية السنية والأقليات العرقية في إيران، مثل الأكراد والبلوش. وانتقد محسن بيجلاري، البرلماني الذي يمثل دائرتي سقز وباناه في إقليم كردستان، الحكومة المقترحة في خطاب ألقاه من على منصة البرلمان: “المواطنون الأكراد والسنة الذين صوتوا لك، كان لديهم ألف أمل. واليوم، عندما حان وقت الرد بالمثل، لم يحصل لا السنة ولا الأكراد على نصيب”. ومع ذلك، أظهر بيجلاري لبيزيشكيان مخرجًا بقوله: "نأمل أن يتم تعيين السنة والأكراد في مناصب على مستويات أخرى" من الحكومة.
أما بالنسبة لوعد بيزشكيان بتزويد الشباب الإيراني بفرص وظيفية، فلا يبدو أنه شمل مجلس الوزراء: متوسط عمر أعضاء مجلس الوزراء المقترحين من بيزشكيان هو حوالي 59 عامًا: صادق مالفاجرد، المرشح لوزير الطرق والتنمية الحضرية، وستار هاشمي. والمرشح لمنصب وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، وكلاهما يبلغ من العمر 47 عاماً، هما الأصغر سناً، وهمتي البالغ من العمر 66 عاماً هو الأكبر سناً.
والمرشحون التسعة الباقون في مجلس الوزراء، الذين تم اختيارهم من بين المرشحين الذين اقترحهم المجلس الاستشاري، هم أيضًا من التكنوقراط، لكن اثنين منهم أيضًا أعضاء حاليين في البرلمان: غلام رضا نوري غزيلة، المرشح لمنصب وزير الزراعة، وأحمد دونيامالي، المرشح لمنصب وزير الرياضة، وهو وهو قريب بشكل خاص من محمد باقر قاليباف ويمثل على الأرجح محاولة بيزشكيان للحصول على موافقة رئيس البرلمان. ويبدو أن إسكندر مؤمني، وهو ضابط في الحرس الثوري الإسلامي وضابط في وقت لاحق في قوات إنفاذ القانون، وهو المرشح لقيادة وزارة الداخلية، هو ممثل آخر لشبكة قاليباف في مجلس الوزراء. ومن المرجح مرة أخرى أن يرأس وزارة الدفاع، التي كان يرأسها ضباط من الحرس الثوري الإيراني، ممثل عن الجيش النظامي الإيراني: العميد عزيز ناصر زاده. مرشحو بيزشكيان لوزارات التربية والتعليم؛ صحة؛ الصناعة والمناجم والتجارة؛ العمل والرعاية الاجتماعية؛ والبترول جميعهم لديهم خبرة في الإدارة المركزية ولكن ليس بالضرورة في المناصب التنفيذية.
السياسة هي فن الممكن، الذي يمكن تحقيقه، والأفضل بعد ذلك، وبيزشكيان فنان في حد ذاته. حكومته المقترحة قد لا تمثل الرغبات الأولى لأي شخص، لكنها تحظى بدعم فريق رئيسي. ومن خلال دمج وزراء من حكومة روحاني، ورث بيزشكيان أيضًا سياسة خارجية واقتصادية متماسكة إلى حد ما، والتي لم يتمكن قط من صياغتها بوضوح خلال الحملة الرئاسية. ومن المرجح أيضًا أن تُبقي اختيارات بيزشكيان لمجلس الوزراء سعيدًا لقاليباف. وهذا أمر ذو أهمية خاصة بالنسبة لبيزيشكيان للحصول على تصويت بالثقة لحكومته، وفي أفضل الأحوال، منع العرقلة البرلمانية لسياساته في المستقبل. أما بالنسبة للنساء والأقليات العرقية والدينية والشباب، الذين قد يواجهون صعوبات في التوافق مع مجلس الوزراء، فيمكن لبيزشكيان اتباع نصيحة بيغلاري ومولافيردي وإجراء التعيينات في المستويات الأدنى من الحكومة. ومن الممكن إجراء مثل هذه التعيينات دون تصويت بالثقة البرلمانية، وقد يكون من الأسهل على الرئيس الوفاء بوعوده فيما يتعلق بسلطة تنفيذية أكثر تمثيلاً للحكومة.